7月16日,国家发改委、国家动力局对外发布《关于活跃推动电力商场化买卖进一步完善买卖机制的告诉》(下简称:《告诉》)以及《全面铺开部分要点职业电力用户发用电方案施行方案》(下简称:《施行方案》),加速推动电力商场化买卖,完善直接买卖机制,深化电力体制变革又迈出重要脚步。

自2015年3月份,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制变革的若干意见》,对新一轮电力体制变革作出了整体布置。3年来,新一轮电力体制变革取得了重要打破和阶段性成效,首要表现在发用电方案正有序铺开,电力商场化买卖规划不断扩展,用电本钱逐渐下降,商场化变革方向愈加明晰。

上一年3月份,国家发改委、动力局发布了《关于有序铺开发用电方案的告诉》,在方针引导下,电力商场化买卖规划不断扩展。2017年全国商场化买卖电量到达1.63万亿千瓦时,同比添加45%,占全社会用电量比重到达26%。在商场化买卖中,电力价格反响灵敏,商场竞争公正有序,2017年经过电力商场化买卖为实体工商业企业降低本钱约603亿元。

有剖析人士称,电力是国民经济的重要根底,其资源装备、商场机制会很大程度上影响整个社会的资源使用功率。未来要完结资源有用装备的电力商场化买卖,充分发挥商场效果、复原电力产品特点负重致远,需求铺开发用电方案和建造完善的电力商场偏重。现阶段能够以推动要点职业商场化买卖、扩展商场参加主体规模、拟定商场化价格构成机制等要点使命为依托和着力点展开工作。

与以往的方针有差异的是,本年《告诉》及《施行方案》中,清洁动力的配额完结状况成为重中之重。《告诉》指出各地要撤销商场主体参加跨省区电力商场化买卖的约束,鼓舞电网企业依据供需状况、清洁动力配额完结状况参加跨省区电力买卖,首要鼓舞跨省区网对网、网对点的直接买卖,对有条件的区域,有序支撑点对网、点对点直接买卖,促进资源大规模优化装备和清洁动力消纳。

一起,为促进清洁动力消纳,支撑电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁动力发电企业展开商场化买卖。抓住树立清洁动力配额制,地方政府承当配额制执行主体职责,电网企业承当配额制施行的安排职责,参加商场的电力用户与其他电力用户均应按要求承当配额的消纳职责,实行清洁动力消纳责任。

《告诉》明确提出,在保证供电安全的前提下,完善和立异买卖规则,推动规划内的风电、太阳能发电等可再生动力在保证使用小时数之外参加直接买卖、代替火电发电权买卖及跨省跨区现货买卖试点等,经过活跃参加商场化买卖,添加上网电量,促进消纳。各地要结合实际合理断定可再生动力保证使用小时数,做好优先发电保证和商场化消纳的联接。

在保证电网安全、妥善处理穿插补助和公正承当清洁动力配额的前提下,有序铺开用户电压等级及用电量约束,契合条件的10千伏及以上电压等级用户均可参加买卖。支撑年用电量超越500万千瓦时以上的用户与发电企业展开电力直接买卖。(杨 萌)


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